ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ и АПЕЛЛЯЦИЙ НА РЕШЕНИЯ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ 17.08.2021

Новости 14.03.2024

Приказом Минтруда России от 16.09.2022 № 575н   утвержден профессиональный стандарт «Специалист по сертификации и подтверждению соответствия», зарегистрирован в Минюсте России 18.10.2022 N 70581.

Новости 17.11.2023

8 ноября  2023 вступило в силу Решение Коллегии Евразийской Экономической Комиссии № 55 от 11 мая 2023 года «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».

Обновлены перечни стандартов к ТР ТС 004 / 2011 «О безопасности низковольтного оборудования»:

— стандарты, на основе которых обеспечивается соответствие продукции требованиям технического регламента;

— стандарты, содержащие правила и методы испытаний и измерений.

Новости Евразийской экономической комиссии 16.08.2021

Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ 17.08.2021

1. Заявитель вправе:

— выбирать форму и схему сертификации;

— обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;

— обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— использовать техническую документацию для сертификации продукции установленным требованиям, распространяющимся на данную продукцию;

— получать в органе по сертификации, выдавшем ему сертификат соответствия, документы и материалы, которые подтверждают результаты сертификации и условия и срок предоставления которых определяются договором о сертификации.

2. Заявитель обязан:

— обеспечивать соответствие сертифицированной продукции установленным требованиям;

— выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;

— указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия;

— предъявлять в органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям (сертификат соответствия или копию) либо регистрационный номер сертификата соответствия;

— информировать орган по сертификации в случае, если заявитель на проведение сертификации по каким-либо причинам считает невозможным проведение исследований (испытаний) и измерений в привлеченной аккредитованной испытательной лаборатории (с обоснованием причин отказа). В этом случае для проведения исследований (испытаний) и измерений орган по сертификации привлекает иную аккредитованную испытательную лабораторию, с которой он взаимодействует;

— приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия приостановлено либо прекращено или сертификат соответствия признан недействительным;

— извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;

— приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует установленным требованиям, на основании решений органов государственного контроля (надзора);

-приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— выполнять установленные требования к объектам подтверждения соответствия, прошедшим сертификацию, а также сертификационные требования, принимать необходимые меры по контролю их выполнения;

— обеспечивать соответствие сертифицированной продукции требованиям, относящимся непосредственно к продукции и/или установленным в стандартах или других нормативных документах определенных схемой сертификации;

— предоставлять ОС документы и материалы в объеме, необходимом и достаточном для выполнения работ по сертификации, инспекционному контролю продукции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

— предоставлять ОС возможность осмотра, идентификации и отбора образцов (проб) продукции;

— предоставлять ОС возможность для получения документации и записей, а также доступа на производство продукции для проведения анализа состояния производства, в том числе ознакомления с технологией, процессом изготовления, условиями хранения сырья и готовой продукции (если предусмотрено схемой сертификации);

— принимать необходимые меры по контролю выполнения установленных требований к объектам подтверждения соответствия, рассмотрению жалоб;

— обеспечивать регистрацию жалоб, доведенных до сведения Заказчика, касающихся выполнения сертификационных требований,  и предоставить их Органу по сертификации по его запросу;

— принимать соответствующие меры в отношении жалоб и любых недостатков, обнаруженных в продукции, которые влияют на соответствие сертификационным требованиям, в том числе установленным схемами сертификации, документировать предпринятые действия;

— при необходимости предоставлять возможность участия наблюдателей за процессом сертификации продукции;

— выступать с заявлениями по сертифицированной продукции, исключительно в рамках  примененной схемы сертификации, стандартов и нормативных документов, действовавших на момент проведения процедуры сертификации продукции, требованиям которых должна соответствовать продукция;

— использовать сертификацию продукции таким образом, чтобы не нанести ущерб репутации Органа по сертификации, и не делать каких-либо заявлений, касающихся сертификации продукции, которые могут рассматриваться как непозволительные и вводящие в заблуждение;

— приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия приостановлено либо прекращено или сертификат соответствия признан недействительным;

— приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована;

— предоставлять другим лицам копии документов по сертификации, воспроизведенных во всей полноте или как это оговорено в схеме сертификации;

— выполнять требования Органа по сертификации или осуществлять действия, предписанные схемой сертификации при ссылках на сертификацию продукции в средствах массовой информации, таких как документы, брошюры или материалы рекламного характера;

— выполнять любые требования, устанавливаемые схемой сертификации в отношении использования знаков соответствия или содержащиеся в информации по продукции;

— обеспечить регистрацию жалоб, доведенных до сведения Заказчика, касающихся выполнения сертификационных требований, и предоставление их Органу по сертификации по его запросу;

— принять соответствующие меры в отношении жалоб и любых недостатков, обнаруженных в продукции, которые влияют на соответствие сертификационным требованиям, документировать предпринятые действия;

— незамедлительно информировать Орган по сертификации об изменениях, которые могут повлиять на сертификационные требования (изменение правового, коммерческого, организационного статуса, права собственности, организационной структуры и руководства, модификации продукции или производственного процесса, адреса для связи и места проведения работ, основных изменениях в системе менеджмента качества).

Перечень документов, используемых ОС при выполнении работ по сертификации и определяющих требования к данным работам 17.08.2021

— Федеральный закон (ФЗ) «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002;

— Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» с изменениями;

— Приказ Минэкономразвития РФ от 26 октября 2020 г. N 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»;

— ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг»,

-Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319 «О техническом регулировании в Таможенном союзе»;

— Технические регламенты Евразийского экономического союза: TP ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»: ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»;

— О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствия техническим регламентам Евразийского экономического союза и правилах их оформления, утвержденные решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293;

— Решение Коллегии ЕЭК от 09.04.2013 N 75  «Об утверждении единой формы сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), и правил его оформления»,

— Решение Коллегии ЕЭК от 18.11.2013 N 265 «Об утверждении единой формы сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), и правил его оформления»,

— Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения»;

— «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов» от 07.04.2011 г. № 620;

— Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

— Приказ Минпромторга России от 27.05.2021 N 1934, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.06.2021 N 63924 «Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них».

— Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 N 1265 «Правила обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании»»,

— Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1856 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений»;

— Приказ Минэкономразвития России от 30 июля 2020 года N 473 «Об установлении изображений знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, и порядка их применения»;

— Решение от 18.04.2018г. № 44 Совета Евразийской экономической комиссии «О типовых схемах оценки соответствия»;

—  ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации»;

— ГОСТ Р 56541-2015 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза»;

— ГОСТ Р 58972-2020 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия»;

— ГОСТ 31814-2012 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия»;

— ГОСТ Р 54293-2020 «Анализ состояния производства при подтверждении соответствия»;

— ГОСТ Р 58984-2020 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации»;

— ГОСТ Р 53603-2020 «Схемы сертификации продукции в Российской Федерации».

Описание схем сертификации продукции и услуг

17.08.2021

1 Схемы сертификации продукции